宁江区地图

历史沿革

　　据史料记载，宁江区(含原扶余县)的历史沿革，可上溯至公元前一二世 纪的“扶余古隶夫余国”。唐朝时属渤海国领地。及至北宋、辽、金年问，“辽朝设制宁江州”。“宁江州”之所以名闻史籍，首先是因为金太祖完颜阿骨打起兵时，以800甲胄抗击10万辽兵，“首战即克宁江州”。其次，是南宋大金通问使洪皓出使金国，在羁留冷山期间，写下极其珍贵的史料《松漠纪闻》，文中几处提及“宁江州”。《松漠纪闻》是研究辽金时“松漠”历史的典籍。然而，元灭金之后，“宁江州”的历史出现了“断层”。直到清初在通往蒙古的伯都讷设驿站，人们才似乎记起当年的“宁江州”。近些年史学界对“宁江州大战"、伯都讷古城、大金得胜陀颂碑的深入研究，大多认为伯都讷即是辽金时期的“宁江州”。 公元1693年，即清康熙三十二年，伯都讷副都统巴尔达，在距伯都讷南25里的松花江右岸建伯都讷新城。新城修了砖城墙，十字大街将全城划成4个营子，开东南西北4个城门，城四周有护城河。可以想见，当年伯都讷新城十分壮观。随着满清政府屯垦戍边、跑马占荒举措的实施，大批汉族移民迁入，与当地的满族人逐步实现文化的兼容并蓄，伯都讷新城迅速崛起。“新城府”内设有副都统、旗务、民事3个“府一级”的衙门，管辖松花江南北两岸、哲里木盟10个旗。一时间伯都讷新城百业俱兴、商贾云集、文化发达，发展成塞外关东政治军事、商品集散贸易、文化教育中心的5个名镇、重镇之一。民国初，伯都讷新城改制扶余县。但是人们仍有“先有伯都讷，后有扶余县”之说，习惯地将伯都讷古城附近的伯都村称之为“北站”伯都讷驿站及伯都讷新城350多年的历史沧桑，积淀了丰厚的文化底蕴。伯都讷文化比起中原江南众多文化名城，似乎微不足道，然而，在关东大地却闻名遐迩。一方水土养育一方人，一方人创造了一方文化。而打着一方文化鲜明独特印记的，则是那些脱颖而出、叱咤风云的精英人物。如：开创伯都讷新城历史之先河的副都统巴尔达；曾两度出任伯都讷巡检，勤政廉洁，被百姓称为“豆腐老爷”，有诗文留给后人的左宜；抗击沙俄入侵的将领巴英额；抗击日本侵略、运筹帷幄纵横 捭阖于国民党上层的第一战区上将总参议萧振瀛；东北抗日义勇军将领李海清、柳润生；解放战争时期的爆破英雄梁士英；再如：新城学校教育的先驱纪文元、创办女子学堂的窦柏舟；不为日伪做事、建国后曾任吉林艺术学院学术委员会副主任的国画家一代宗师王庆淮；大作家李敖、梁信、师田手；还有植树造林战风沙、创造“编栅法”，致使全国造林“南学电白、北学扶余"，曾经到毛泽东主席家中做客的全国造林模范田富等等。这些精英人物为桑梓社会进步，作出了不可磨灭的贡献，为家乡后来人赢得了骄傲和自豪。“数风流人物还看今朝。”风起云涌的改革大潮，孕育了新兴的石化城??松原市。新的区划将原扶余县一分为二，扶余县城东移至三岔河，市辖区沿用古老的名字??宁江。宁江区自然成为松原市的政治、经济、文化中心。新的区划使宁江区占尽了天时、地利、人和的优越。几年来，宁江区的物质财富和精神财富呈几何倍数增长的好势头。尤其是宁江区委三届二次会议，提出了贯彻“三个代表”重要思想，加快全面建设小康社会进程，把宁江建设成工业强区、经贸大区、旅游新区、文化名区的宏伟目标，掀起了全民创业的热潮。建设旅游新区的任务，就是充分利用宁江积淀丰厚的历史文化遗产，全面开发本乡本土的自然景观和人文景观。具体说就是整体启动森林公园旅游开发规划，完成龙华寺、鳇鱼圈、鲫鱼泡、三江口、伯都讷古城遗址、洪皓纪念馆等招商建设项目，开辟一条集观光度假、休闲娱乐、餐饮购物于一体的沿松花江环绕城区的旅游专线。我们完全有理由相信，勤劳朴实、富于创新、敢为人先的宁江人，一定能实现既定的建成工业强区、经贸大区、旅游新区、文化名区的宏伟目标。届时，我们将看到一座美丽、富庶、文明、新潮、独具特色的文化名城展现在世人面前。

民族风情

朝鲜族

　　延边朝鲜族自治州成立于1952年9月3日，素有“歌舞之乡”、“足球之乡”的美称。朝鲜族有自己的语言文字，具有吃苦耐劳、坚强勇敢的光荣传统。朝鲜族爱穿素白服，注重礼仪，尊老爱幼，能歌善舞。

满族

　　妇女喜爱穿着旗袍，样式美观大方，具有鲜明的民族特点，已成为中国传统女装，并深受各国女性青睐。满族传统的礼俗、祭俗、婚俗、葬俗、居住习俗、育儿习俗等，现在还影响很多地区。其绘画、剪纸、歌舞、曲艺、民间故事、民族体育传承久远，流行至今。满族饮食独具特色，“满汉全席”闻名遐迩。

蒙古族

　　能歌善舞，其服饰、饮食、住行、建筑、婚俗、丧葬、禁忌和礼节等具有鲜明的民族特色。每逢自治县、民族乡成立纪念日和蒙古族的传统节日，都举办那达慕(娱乐)大会，开展赛马、叼羊、摔跤等民族体育活动和歌舞表演。

锡伯族

　　多喜欢饮白酒和浓茶。敬重老人是锡伯风俗中的重要道德规范。

自然资源

　　松原市土地肥沃，气候适宜，为粮食生产创造了优越条件。全 市土地总面积2109736.3公顷，其中耕地面积1036096.5公顷，占土地总面积的49.1%。人均占有耕地近4亩。我市主要土壤类型有四种：黑土、黑钙土、草甸土、河淤土。还有部分草炭土、盐碱土和风沙土。优越的土地资源，为农业生产提供了有利条件。全市不仅盛产玉米、大豆、水稻、高粱，而且还适宜发展葵花、甜菜、花生、黄烟、大蒜、药材等。全市四县一区均为全国商品粮基地县。 　　地处松辽盆地南部之北中端，矿产资源丰富，种类繁多。全市已发现的矿产有能源矿产、非金属矿产和水气矿产三大类共14种。其中能源矿产3种，即石油、天然气、油页岩；非金属矿产9种，即陶粒页岩、铸型用砂、膨润土、泥炭、盐、天然碱、芒硝、砖瓦粘土、建筑用砂；水气矿产2种，即矿泉水、地下水。其中，石油总储量达26亿吨，已探明储量10.8亿吨，天然气储量185亿立方米，油母页岩储量80亿吨。松原市地处世界三草原之一的科尔沁草原、松嫩平原的交汇处，是欧亚草原带向东延伸的东端，也是吉林省草原比较集中、面积较大的地区之一。全市现有草原面积53万公顷，占全市总幅员面积的24.1%，可利用草原面积38万公顷，占草原总面积的71.7%。在可利用草原中，一类牧草面积占20%左右，每公顷产草量在1500公斤以上。二类牧草面积占30%左右，每公顷产草量在800-1500公斤之间。三类牧草面积占50%左右，每公顷产草量在800公斤以下。全市年产干羊草30万吨。全市草原面积超万亩的乡镇有47个。 　　建设、保护和合理利用草原不仅是发展牧业的内在要求，也是保护生态环境的合理措施。建市以来，尤其市委、市政府提出建设生态市要求以后，我市加大了对草原建设的工作力度。在"十五"期间，我市要抓三项草原建设工作，即：5万亩草籽繁育基地，100万亩退耕还草，50万亩草原改良项目，计划总投资5500万元。

交通邮电

　　宁江区基础设施日臻完善。区内高楼林立，道路宽阔，公路四通八达，水运条件得天独厚。从天然港口下六家子，向东直溯吉林市，向西经嫩江直达齐齐哈尔，向北经松花江下游直达哈尔滨、佳木斯各港，并可直接入乌苏里江、黑龙江等边境口岸。长白铁路从城区穿过。改建后的松原火车站，年货运量达163吨，日客流量近万人，是松原地区的交通枢纽。松花江上双桥连接城区南北。邮电、通讯发展迅速。无线寻呼、公众传真、电话直拨、特快专递等先进通讯广泛应用。城市供水能力强，日供水量1.7万吨。服务设施齐备。拥有宾馆、旅社、饮食服务网点530处。

经济

　　位于吉林省中西部，松原市北端，地处松嫩平原腹地，东与扶余县为 邻,西、南与前郭县接壤，北与黑龙江省肇源县隔江相望。幅员1313平方公里，其中城区面积69.4平方公里。有耕地52073公顷、草原5827.47公顷、水域6872公顷、林地18000公顷。该区是松原市的唯一城区，辖5个乡镇、13个街道，总人口51.88万人。有满、回、壮、蒙、锡伯、朝、苗等13个少数民族。实现地区生产总值616210万元，比上年增长20.08%。其中，第一产业增加值62771万元，增长10.93%；第二产业增加值416482万元，增长21.62%；第三产业增加值136957万元，增长20.50%。全口径财政收入75549万元，区本级财政收入17178万元。社会消费品零售总额实现288088万元，同比增长17.5%。人口自然增长率为4.2‰,人口出生率为7.9‰。松原市宁江区地处全球三大黄金玉米带之一的松辽平原腹地，是联结东北三省和内蒙古自治区8市14县的重要交通枢纽和物流中心，已融入到哈尔滨、长春、沈阳大经济圈和吉林油田、大庆油田、辽河油田资源块中，经济优势十分明显。 　　这里，自然资源丰富，产业基础雄厚，基础设施完备，投资政策宽松，服务跟踪到位，是国内、外战略投资者的最佳选择。

农业

　　粮食总产量36万吨，农村经济总收入126580万元，分别比上年增长18.4%和44.85%。牧业总产值23560万元，同比增长11.09%。各类牧业小区达到9个，发展规模养殖户1560户，带动农户12000余户。争取国家和省农发资金1260万元，开发项目5个。9月，回良玉副总理视察了民乐科技示范区，对农业综合开发给予充分肯定。IP玉米和大豆正式通过德国基因时代机构的非转基因认证，玉米、大豆获得了出口国际市场的通行证。民乐红辣椒出口韩国创汇120万美元，农村新型经营组织发展到82个，农村经纪人发展到3000余人。农田水利基本建设取得新进展。新打机电井87眼、小井1456眼，完成了善友镇团结村等9处人畜饮水工程。

工业

　　规模以上工业企业完成产值23000万元、工业增加值9302万元，分别比上年增长66.5%和102.83%。开工建设500万元以上工业项目56个，总投资234000万元，到位资金70000万元。实施技术改造项目15个，完成投资6180万元。第三批列入国家扶持计划的老工业基地4个项目，全部通过省级专家评审。研发储备500万元以上项目100个。

园区建设

　　雅达虹工业园区完成产值20000万元，比上年增长85%，入区企业 　　 75户，晋升为省级工业集中区。松原港工贸集中区、沿江旅游开发区被批准为市级园区，沿江旅游总体规划编制完成。

各项改革

　　49户国有企业并轨工作全部结束，3302名职工与企业解除劳动关系，发放经济补偿金和生活补助费2486万元，补缴4016名职工养老保险和失业保险金1252万元。撤乡并镇一步到位，免征农业税配套改革取得阶段性成果。政府机构改革圆满完成，事业单位人事制度改革工作稳步推进。

招商引资

　　招商引资成效显著。全年签约项目67个，协议引资273000万元，实际到位资金105000万元，比上年增长40%。

城乡建设

　　投资1850万元，完成实验小学教学楼、第六小学教学楼、实验中 　　 学教学楼扩建、影剧院危房改造工程。加强卫生基础设施建设，新建垃圾中转站6处，维修公厕8座，打渗水井172眼。江北无害化垃圾处理项目前期准备工作就绪，到位资金2200万元。农村公路村村通工程全面完成。投资3850万元，修建红砖路126.3公里、水泥路47.3公里、沥青路20.7公里，全区148个自然屯有105个实现晴雨通车。农村“三位一体”改厕工作进展顺利，新建生态卫生厕所700座。

社会事业

　　科普城区创建活动通过省和国家验收。被国家评为“两基”（基本普及九年义务教育，基本扫除青壮年文盲）工作先进区。新建标准化学校6所、希望小学2所，改造中小学 　　 危房10000多平方米。新城乡安装有线电视1000多户。卫生事业健康发展，疾病防控和医疗救助体系不断完善，高致病性禽流感防控工作严密有序。人口与计划生育工作保持全省领先水平。审计、档案、民族宗教、武装、人民防空等各项工作都取得了新成绩。

人民生活

　　城镇居民可支配收入、农民人均纯收入，分别达到8925元、3560元，比上年增长14.4%和13.2%。开发城镇就业岗位21665个，新增就业人员20403人。低保工作重新核查低保对象，实现了动态管理下的应保尽保。低保金实行社会化发放，全年发放低保金2282万元。养老保险覆盖面扩大，二轻等集体企业4000多名职工全部纳入社会保障范围。大力开展扶贫济困送温暖活动和救灾救济工作，发放救灾救济款631万元。

旅游

　　宁江环境优美，名胜可观。松花江大桥雄伟壮观，输油跨江管线横亘江面，森林公园景色宜人，江心岛上鸟语花香；松花江边游人垂钓，江面雕龙画舟泛波逐浪。区内有古遗址、古城址、古墓葬、古庙宇百余处，太阳庙、关帝庙、牌楼如云，修缮一新的清真寺巍峨壮观。城区掩翠，江水流彩，旅游资源开发前景广阔。

查干湖自然保护区

　　查干湖自然保护区是吉林省人民政府1986年批准成立的省级自然保护区。保护区面积为480平方公里，大部分在开发区境内。 　　保护区核心区位于辛甸泡，泡内生满芦苇，是鸟类主要栖息场所；缓冲区位于查干湖夹芯子岛以北至辛甸泡水域；生产实验区位于新庙泡、库里泡、菱角泡和查干湖夹芯子岛以南水域。 　　保护区内现有鸟类有15目34科116种，占全省鸟类总数的35.6%，其中水鸟有13科58种，占本区鸟类总种数的50%。属国家Ⅰ级保护的有白枕鹤、白头鹤、丹顶鹤等5种；属国家Ⅱ级保护的有白天鹅、雀鹰、灰鹤等12种。 　　两栖类有1目3科4种，爬行类有2目3科4种，兽类4目9科22种。 　　鱼类15科38种，主要有鲤、草、鲢、鳙、鲫、红鳍鮊鱼、青鱼、鲶鱼、黄颡、鳌花鱼、武昌鱼等。

塔虎城

　　塔虎城位于前郭尔罗斯县北部靠近白城地区的八郎乡北上台子屯北侧嫩江南岸的平原上，在查干湖东面，南距县城50公里，西北距大安县城10公里，是一处辽代古城遗址。辽重熙八年(1039年)置州城，城为方形，周长5181米，为土所筑，高6米，城有4门，惟有西门保存较好。这是辽国皇帝的“行宫”和春行打猎驻足之地，当年这里除驻有辽军官兵外，还为佛教圣地和贸易中心，曾出土不少唐至辽代的文物。塔虎”，蒙语“胖头鱼”之意，因其周围湖泡过去盛产胖头鱼而得名。城呈方形，方向正南、周长5213米。东墙1314米，西墙1298米，北墙1323米，南墙1278米。城墙高5一6.5米，基宽20一25米，顶宽1.5一2米。四面城墙 上各筑有16个马面。城四角各存一角楼址，平面为圆形，稍浸城内，外凸出城角。”基部直径米，顶部直径28米，高出城墙1.5米。站在角楼址上，可监视左右两侧城墙，与马面互为照应。城有4门，分设于四面城墙的正中。南、北两门均遭破坏，东门已残，唯有西门保存较好。城门外各有一半径约30米的半圆形瓮城，瓮城门开在侧面。南、北城门宽25.2米，瓮门偏东。西门12.3米，东门18.5米，瓮门均偏南。城墙夯土垒筑、夯层清晰。 城外距墙基10米处，有两道护城河，两河间有一道宽8米、高出河床4一5米的土垣。内河宽13.5米外河宽11.5米，深约3.6米。护城河于瓮城处、随其形向外弯转而过。在角楼外，两河之外又加一道短护城河，其堤坝较宽，两端延伸到角楼两侧第一个马面处，与第二护城河相通。东门外有一条东西向的河道，长750米，宽80米，是当年引嫩江水入护城河的故道。

教育事业

　　宁江区教育系统在民主评议政风行风活动中，紧紧抓住学生、家长、教师、社会关注的政务、校务公开工作，把握“五环节”做到“五确保”，得到社会各界广泛关注和好评。 一是充实公开内容，确保全面真实。区教育局切实把民主管理、校务公开工作列入议事日程，凡群众关注的热点、难点一律予以公开。在公开过程中，杜绝“假公开、半公开”现象，确保公开内容全面、真实，切实落实教职工的知情权。 二是界定公开时限，确保及时到位。对应定的公开事项如绩效工资分配等按月公开；对民主生活会、发展党员等相对固定的事项，则坚持按季度公开；对于临时性的重大决策，坚持随时公开。区教 育局要求城区学校按月、乡镇中心校按季度上报举铰校务公开情况，各学校(园)接待费每季度还必须向教育局纪委上报—次，并说明接待原因。三是创新公开形式，确保灵活快捷。全区教育系统坚持以教代会为校务公开的基本载体和主渠道，对相对固定的事项采取了公开栏、会议、简报等形式给予公开。 四是规范公开程序，确保真实有效。凡涉及对外公开的事项都经党组织集体审核，特别重大的事项报请上级批示。在决定与师生利益密切相关的重要事项，先就初步方案广泛征求教师意见，待方案成熟后再进行公开；在涉及教师调动、学校建设项目招投标等社会关注的热点问题，关于教师调动，采取公开招聘、择优录用的办法，关于学校建设项目工程议标中，坚持邀请监察、计划、财政、审计等部门参加。杜绝了“暗箱”操作。 　　五是突出公开重点，确保监督有力。切实加强对学校“一把手”的监督，学校(园)校(园)长、支部书记每年向教代会述职，从17个方面对学校(园)“一把手”进行测评，根据测评结果和日常工作情况，对学校党政“一把手”进行诫勉谈话。